累折了，几个人还在你一言我一语地议论不休。他们说的话没有什么条理，想到了一点就提一点，然后大家一起分析，提出一些解决办法，妙妙便抄录在纸上，待回头再分类整理，按轻重缓急逐条排列。

　　笔尖一停，妙妙抬头说道：“大人，国依兵而立，兵以食为命，食以漕运为本。漕运则主要倚仗转运司、发运司和籴便司。这是涉及漕运的几个主要衙门，朝廷急于购粮，眼下只能倚靠这几个衙门的人。可是转运司、籴便司和发运司久在地方，与地方的豪绅富商多有联系。

　　即便是上官清廉，因为不能事事亲为，他身边的主簿、幕僚、大小胥吏，也同地方豪绅沆瀣一气，寻常年景的时候，他们还要相互勾结，屯积粮食，故意造成朝廷征购不足，然后再高价卖于朝廷，这样千载难逢的机会，他们必然不会放过的。

　　一旦令其征粮，他们必勾结地方，屯粮惜售，趁机提价之事必不可免，若是多花些钱就能挽此危局，朝廷上也未必不肯，只是这屯积居奇总要有个过程，等到他们肯拿粮出来时，已不知耗时多久了，再要输运到京可就来不及了。”

　　杨浩颔首称是，妙妙又提起官吏们贩粜粮草的种种投机之举，以及强迫摊派、不支钱、少付款等问题，这些事对一般民户危害最大，如果不妥善解决，开封之难还没解决，举国百姓都要走投无路了。

　　此外，各路各道还存在竞争问题，为了保证自己所承担的粮食收购任务能够顺利完成，想方设法排斥其他地方官府染指自己的地盘，就必然成了各地方官府从自身利益出发的理性选择。这种事现在已是常见，被称为“遏籴”。这种事屡禁不止，地方官府抗拒的方法也是层出不穷，如果不解决这个问题，粮食根本不能足额征收上来，更谈什么运输。

　　杨浩与崔大郎计议一番，杨浩颔首道：“乱世用重典，事态危急，不可以常态对待。我的意思，第一，各路各道的御史言官、监察观察们都得放下手头一切事务，全部下放，督察征粮一事。官家必须得临时放权，搪塞阻挠的官儿们，御史言官们有权将其就地罢免。事涉他们的官位前程，还要螳臂当车的糊涂官儿就要少得多了。

　　第二，发运司、转运司、籴便司，本来是平级的衙门，但是负责的事情又有交叉，这本来是为了分权制衡，但是及此关键时刻，却很容易让他们互相推诿扯皮，造成法不责众之势，故而，应建议朝廷，于三司之中择定一司总揽全局，全权负责，一旦延误购粮，究其主官及一众从吏责任。

　　第三，国家根本，仰给于江淮，得委派钦差前往江淮，就近指挥筹措粮草。第四……”

　　妙妙奋笔疾书，将他的意见一条条记下。

　　崔大郎说道：“至

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